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【合肥純水設(shè)備行業(yè)新聞】

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已圓滿落幕。值得關(guān)注的繼去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，今年會議再次明確強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持”

事實(shí)上，各金融機(jī)構(gòu)已有所部署。例如，今年4月，央行在召開2022年研究工作電視會議時提出，要以支持綠色低碳發(fā)展為主線，將綠色金融確定為“十四五”時期乃至更長時期最重要的工作之一；銀保監(jiān)會也指出，十四五”實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加大對可再生能源、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。而據(jù)《2022綠色發(fā)展演講》測算，雙碳目標(biāo)背景下，國未來三十年的綠色低碳投資累計(jì)需求將達(dá)487萬億人民幣(約73萬億美元)

隨著國家對綠色金融的重視，雖然其在環(huán)保行業(yè)內(nèi)發(fā)揮著一定作用，但從實(shí)際情況來看，國綠色金融相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施還不夠，體系也不夠完善，并不能完全匹配環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。

有記者在采訪中了解到一些環(huán)保企業(yè)看來，目前的一些綠色金融產(chǎn)品并不實(shí)用，申請過程順序復(fù)雜，不能解企業(yè)燃眉之急。甚至有的機(jī)構(gòu)在完成一兩個綠色金融項(xiàng)目后，就拿來作為自我宣傳的噱頭，并沒有真正將綠色金融產(chǎn)品繼續(xù)推廣下去。而曾經(jīng)嘗過綠色金融甜頭的企業(yè)給出的解釋卻是綠色金融對環(huán)保行業(yè)來說仍不充分，需要配套體系。

冰凍三尺，非一直之寒”可想而知，要想真正解決環(huán)保企業(yè)投融資難題仍然“道阻且長”

01國環(huán)保投資比率遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家水平

依照國際經(jīng)驗(yàn)，國家在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，其環(huán)保投資比重為1.5%2%時，對環(huán)境的惡化只能起到初步抑制作用。若要使環(huán)境質(zhì)量有實(shí)質(zhì)性的改善，環(huán)保投資額必需在一定時間段內(nèi)連續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到同期GDP3%5%

查閱生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》可知，2019年全國環(huán)境污染治理投資總額為9151.9億元，占GDP0.9%2020年全國環(huán)境污染治理投資總額為10638.9億元，占GDP1.0%就連最高點(diǎn)也僅為20122013年的1.59%遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到目前我國環(huán)境污染治理的要求。ps由于新一期即20212022年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)尚未公布，但從發(fā)展趨勢來看，20212022年環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資狀況很難滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金。

而放眼國際，歐美發(fā)達(dá)國家基本都在2%以上，歐盟一直維持在2%以上，美國早在2000年的時候就已達(dá)到2.6%日本在上世紀(jì)80年代末期達(dá)到3.4%2015年法國、英國、日本的環(huán)保投資比重甚至達(dá)到5.27%5.28%6.17%由此可見，國目前環(huán)保投資比率還很低，遠(yuǎn)不能滿足控制環(huán)境污染的資金需求，要想控制污染并且改善環(huán)境尚存在很大差距。

02中小型環(huán)保企業(yè)「融資難」為何難以改善？

1商業(yè)銀行“惜貸”

環(huán)保企業(yè)通過向商業(yè)銀行貸款是解決其資金需求的主要間接融資途徑，但實(shí)際情況卻是銀行缺少足夠的積極性借貸給環(huán)保企業(yè)或環(huán)保項(xiàng)目。究其原因有兩方面：

一方面是環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)所致。環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有初始投資大、投資周期長、產(chǎn)出效益低、信貸違約風(fēng)險大的特點(diǎn)，再加上當(dāng)前大多數(shù)環(huán)保企業(yè)仍處于中小型規(guī)模，金融市場中缺少對它信用評價和擔(dān)保機(jī)制。因此，商業(yè)銀行往往將其獲取貸款的條件設(shè)置得更加嚴(yán)苛、手續(xù)復(fù)雜煩瑣，審核批準(zhǔn)耗時過長使得一些環(huán)保企業(yè)融資項(xiàng)目無法及時獲得貸款資金，進(jìn)而影響了環(huán)保企業(yè)向銀行 借貸的積極性；

另一方面是因?yàn)殂y行的實(shí)質(zhì)是逐利的如果沒有政府的貸款利率支持和傾斜，中小型環(huán)保企業(yè)往往無法擔(dān)負(fù)銀行的臨時貸款利率。

2跨界者”和“國家隊(duì)”相繼進(jìn)場

根據(jù)有關(guān)資料，十三五”期間我國在環(huán)保方面的總投入超過4.87萬億元，吸引大量國企、民企進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，越來越多的國家隊(duì)”跨界者”導(dǎo)致環(huán)保行業(yè)市場不時壯大，行業(yè)競爭也越來越激烈。大型環(huán)保企業(yè)由于有政府的大力支持、幼稚的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、雄厚的技術(shù)實(shí)力等優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢越來越樂觀，而中小環(huán)保企業(yè)小而散的特點(diǎn)使得市場集中度不高，極易被大型企業(yè)并購重組，面臨著較大的生存壓力。

3政府支持力度不夠

進(jìn)入21世紀(jì)以來，雖然我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了大量資金，但是投資總額占GDP比重仍然在1.2%1.7%之間，相對于發(fā)達(dá)國家平均占比在2.5%左右是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的而且政府投資傾向于實(shí)力強(qiáng)、高技術(shù)的大中型環(huán)保企業(yè)以及投資回報(bào)率高、見效快的大型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少惠及中小型環(huán)保企業(yè)。此外，對于中小環(huán)保企業(yè)，國還未建成完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的投融資體系和相關(guān)的法律法規(guī)，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，缺少政府性專項(xiàng)基金，導(dǎo)致中小環(huán)保企業(yè)處于弱勢地位。

4企業(yè)自身融資能力差

中小環(huán)保企業(yè)自身規(guī)模較小，企業(yè)可運(yùn)轉(zhuǎn)的資金有限，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱，只有數(shù)量沒有質(zhì)量，而且環(huán)保企業(yè)的特殊性需要企業(yè)經(jīng)營過程中投入大量資金。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，若企業(yè)技術(shù)型人才缺失，技術(shù)水平不高，會在耗費(fèi)財(cái)力治理環(huán)境的同時發(fā)生新的污染，循環(huán)往復(fù)，會導(dǎo)致投資回報(bào)率低，而且政府監(jiān)管嚴(yán)格，中小環(huán)保企業(yè)的運(yùn)營利息高，無法吸引有意向的投資者。

5企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全

企業(yè)內(nèi)部各種制度不完善，經(jīng)營層和管理層對融資機(jī)制及其重要性沒有清晰明確的認(rèn)識，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較高，保守的商業(yè)模式(比如主要依靠政府支持，企業(yè)盈利以銷售產(chǎn)品為主、項(xiàng)目投資為輔等)不適應(yīng)資本市場發(fā)展的需要，現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)轉(zhuǎn)型有一定難度。

03破解融資難題，政企還需雙向奔赴、協(xié)同發(fā)力

1提高企業(yè)自身實(shí)力

中小環(huán)保企業(yè)要從自身情況動身，明確未來企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、明確融資的目的找準(zhǔn)自己在市場上的定位，積極發(fā)展企業(yè)間的共同合作，發(fā)生規(guī)模效應(yīng)，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，防止信息不對稱造成的市場信息滯后。同時，還要完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制、改善經(jīng)營方式、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高自身實(shí)力和市場競爭力，有了較大的發(fā)展?jié)摿Σ鸥晌嗟耐顿Y者。

最最最關(guān)鍵的環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中小環(huán)保企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力決定了企業(yè)能否在市場上站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)久遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)利潤率下降即產(chǎn)品進(jìn)入衰退期時，中小環(huán)保企業(yè)就需要開發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品，以新姿態(tài)迅速占領(lǐng)市場，吸引新的投資，為下一步產(chǎn)品研發(fā)提供資金。對此，復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心執(zhí)行主任李志青指出，環(huán)保企業(yè)要勇于在全球產(chǎn)業(yè)變局中抓住新機(jī)遇、占領(lǐng)先機(jī)，落實(shí)雙碳目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

2創(chuàng)新租賃融資方式

目前，大部分中小環(huán)保企業(yè)都是以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品為主要的收入來源，租賃融資可以作為一種新型的融資方式為企業(yè)籌集資金，企業(yè)迅速能夠獲得一筆資金，相比于股票、債券、貸款等融資方式，租賃籌資的限制條件比較少。直接租賃和售后租回是比較容易實(shí)現(xiàn)的融資形式。中小環(huán)保企業(yè)可以直接將資產(chǎn)租賃進(jìn)來，也可以依照協(xié)議先將資產(chǎn)賣給租賃公司，再作為承租方租回使用并按期支付租金，既可以因出售行為獲取一筆資金也可以保管資產(chǎn)的使用權(quán)。

3政府主導(dǎo)，加大投資力度

政府要發(fā)揮引導(dǎo)性作用，逐步完善有利于中小環(huán)保企業(yè)融資的法律體系，并在發(fā)展中不時進(jìn)行完善，建立政策性的金融機(jī)構(gòu)和第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，借為中小環(huán)保企業(yè)提供政策支持和資金支持，營造良好的融資環(huán)境，形成適用于中小環(huán)保企業(yè)的投融資體系，保證企業(yè)融資的穩(wěn)定性。同時，加大環(huán)保投資占GDP比例，發(fā)行與環(huán)保有關(guān)的國債，設(shè)立適用于中小環(huán)保企業(yè)的專項(xiàng)基金，高新技術(shù)研究方面給予補(bǔ)助，鼓勵中小環(huán)保企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，積極上市。

4實(shí)行稅收優(yōu)惠政策

國主要是以所得稅稅率的形式對重點(diǎn)扶持的一些高新技術(shù)企業(yè)提供稅收抵免優(yōu)惠，但大部分中小環(huán)保企業(yè)沒有足夠的資格享受這些優(yōu)惠政策。國應(yīng)向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，逐步實(shí)行惠及中小環(huán)保企業(yè)的稅收減免政策。比如企業(yè)購入的用于環(huán)境治理或者提供服務(wù)的固定資產(chǎn)可以減免增值稅，并且在5年后加速計(jì)提折舊等，稅收優(yōu)惠政策可以增加中小環(huán)保企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金，從而緩解債務(wù)危機(jī)。